乌恩小时候的老师、齐明的表哥从家乡赶来，当看到乌恩秉公执法的一身正气，打消了为齐明说情的念头。看守所，齐明认识到了自己的罪行，表示一定要好好改造。　　 乌恩要到中国公安大学深造，老百姓们前来送行，一位老汉送给他一碗水，一面镜子和一根竹竿，要他清如水、明如镜、工作立竿见影，一竿子插到底。一年以后，银岭市市委唐书记亲自来到公安大学，向乌恩传达了市委的决定，要他回去担任市公安局主管刑警和巡警的副局长，从根本上扭转银岭市的社会治安状况。　　 乌恩上任不久，当地的黑帮头目二达子在大酒店凶残殴打执勤的派出所干警高峰，乌恩等赶去时，凶手早已逃之夭夭。乌恩强调要提高干警快速反应的能力。